Новости

Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, запрещающий блокировать на счетах вузов средства для выплаты стипендий, материальной помощи студентам и других социальных выплат.

Он коснется государственных и муниципальных образовательных учреждений, где из‑за финансовых проблем или судебных тяжб ведется исполнительное производство и расходы по банковским счетам заморожены. Эта процедура в силу особенностей законодательства сопровождается задержкой стипендий студентам и аспирантам.

Стипендия имеет большое значение для всех студентов-очников, но в особенности – для получателей социальных стипендий, сирот и инвалидов, а также для иногородних, кому трудно найти легальную работу в свободное от учебы время.

На данный момент учреждение-должник имеет право расходовать деньги только для оплаты труда персонала, налоговых выплат и социального страхования. Даже если целевые деньги на стипендию из бюджета поступают, студенты и молодые ученые становятся заложниками финансовых проблем вуза. После вступления закона в силу эта проблема будет снята.

Законопроектом № 272020-7 , принятым Госдумой в третьем чтении, внесены изменения в статью 2644 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части совершенствования парламентского контроля.

Законопроектом предусматривается возможность осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетным органом субъекта РФ в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с контрольно-счетным органом субъекта РФ о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном законом субъекта РФ, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности внешнего финансового контроля.

Депутаты Госдумы в третьем чтении одобрили законопроект № 493988-7 , который направлен на повышение эффективности деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля и реализации результатов государственного (муниципального) финансового контроля.

Законопроектом предлагается, в частности:

- уточнить правила классификации расходов бюджетов.

- изменить требования к проекту бюджета Пенсионного фонда РФ, к отчетности об исполнении бюджетов внебюджетных фондов:

- закрепить в составе проекта бюджета ПФР показатели средств пенсионных накоплений, обособленный учет которых ведется в соответствии с законодательством РФ, на начало и конец очередного финансового года, в том числе: средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию; средств выплатного резерва ПФР; средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым ПФР установлена срочная пенсионная выплата;

- обязать Правительство РФ представлять в Счетную палату РФ для внешней проверки, помимо отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ за отчетный финансовый год, иные документы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовыми отчетами об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов.

- обязать Правительство РФ представлять в ГД отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов одновременно с проектами федеральных законов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год, годовой бюджетной отчетностью об исполнении соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов и иной отчетностью, предусмотренной бюджетным законодательством РФ. В составе материалов к проекту федерального закона об исполнении бюджета ПФР за отчетный финансовый год в ГД представляются отчеты: о формировании и об использовании резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию; о формировании и об использовании выплатного резерва ПФР; о формировании и об использовании средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым ПФР установлена срочная пенсионная выплата.

- уточнить полномочия Минфина России, в частности, наделить его полномочиями по утверждению стандартов внутреннего финансового аудита, по нормативному и методическому обеспечению проведения мониторинга качества финансового менеджмента, по установлению порядка проведения Федеральным казначейством анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов РФ (органами местных администраций) (в настоящее время порядок устанавливается Федеральным казначейством).

- уточнить полномочия отдельных участников бюджетного процесса (в т.ч. полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, мониторинга качества финансового менеджмента);

- устанавливаются правила проведения мониторинга качества финансового менеджмента (проводимого финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств соответствующего бюджета; главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств);

- уточняются требования к бюджетной отчетности (отчету о движении денежных средств, пояснительной записке). Представление отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется в сроки, установленные финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), которому бюджетная отчетность представляется;

- наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определяющих принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля; права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в т.ч. по назначению (организации) проведения экспертиз; права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в т.ч. по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований; правила планирования, проведения проверок, ревизий и обследований, оформления и реализации их результатов, в т.ч. правила продления срока исполнения представления, предписания; правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля; правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц; иные положения, необходимые для осуществления полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю. Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

- наделить Правительство РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, местную администрацию полномочиями принимать решения о передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта РФ, финансовому органу муниципального образования следующих полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений): по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы;

- уточнить объекты государственного (муниципального) финансового контроля;

- изменить определение понятия "бюджетное нарушение";

- уточнить полномочия финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами) и Федерального казначейства по реализации бюджетных мер принуждения;

- уточнить понятие нецелевого использования бюджетных средств, бюджетные меры, применяемые за такое бюджетное нарушение.

В третьем чтении приняты изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (№ 642244-7).  

Законопроектом предусматривается:

в целях стимулирования развития деятельности по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления и вовлечению их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья в рамках реализации принципа "двух ключей" законопроектом предусматривается наделение субъектов Российской Федерации правом установления налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций для региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Одновременно предлагается освободить от обложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации услуг соответствующих организаций.

Кроме того, законопроектом предусматривается ряд сопутствующих изменений в Кодекс в целях обеспечения реализации указанных решений.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, иных международных договоров Российской Федерации.

Занятость инвалидов, выпускников детских домов и пенсионеров, получение ими необходимых товаров и услуг – на решение этих вопросов направлены принятые в окончательном, третьем чтении изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие».

Закон вводит  понятие социального предпринимательства — это деятельность, при которой малое или среднее предприятие обеспечивает занятость социально уязвимых категорий граждан, способствует реализации производимой ими продукции, само производит товары для социально уязвимых групп или осуществляет деятельность, направленную на «достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в целом».

К социально-уязвимым категориям отнесены инвалиды, одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов, пенсионеры и граждане предпенсионного возраста, выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет, лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость, беженцы и вынужденные переселенцы, малоимущие, лица без определенного места жительства и занятий.

Для социально ориентированных предприятий предусмотрены меры финансовой и имущественной господдержки. 

Депутат Государственной Думы Наталья Боева вместе с заведующей ЗАГС Каневского района Ларисой Кузёма поздравила  Хинько Ивана Ефимовича и Раису Серафимовну  с бриллиантовой свадьбой и Днем семьи, любви и верности. Шестьдесят лет в любви и согласии прожили супруги, воспитали двоих детей, теперь радуются внукам и правнукам. Тянутся к ним не только родные дети, но и племянники, их семьи.

Всякое бывало в жизни, но всегда пережить трудности помогали любовь и чувство юмора, а еще трудолюбие, ответственность каждого из супругов-юбиляров да гармонь Ивана Ефимовича. На склоне лет сменив частный дом, построенный своими руками, на квартиру, они и здесь держат небольшую грядку, ухаживают за цветником возле дома.

Депутат Госдумы с удовольствием пообщалась с супругами Хинько, от которых исходит тепло, желание жить и быть полезными своим близким.

- Дочь Алла заранее пригласила нас на свое столетие, поэтому жить нам надо долго, мы же не можем ее подвести, - улыбаются супруги.

Несмотря на праздничную цель визита, поинтересовалась Наталья Боева и проблемами, волнующими супругов. Их беспокоит, что в подъезде долгое время не делается ремонт.  Дала поручение выяснить причины.

- Если потребуется моя помощь, готова оказать, - заверила депутат Госдумы.

- На таких семьях, как ваша, держится наша страна, -  сказала, прощаясь с гостеприимными хозяевами, Наталья Дмитриевна и пожелала им счастья, долгих лет и здоровья.

Дорогие друзья!

Примите мои поздравления с замечательным теплым, как лето, праздником - Днем семьи, любви и верности!

В этот день православная церковь чествует святых Петра и Февронию Муромских - защитников домашнего очага, покровителей всех влюбленных, преданность друг другу которых стала легендой.

Семья - это крепкий дом, дети, внуки, это неиссякаемый источник любви и уважения, наша поддержка и опора. Это самое дорогое, что у нас есть. Ведь именно общение с близкими дает нам силы, уверенность в себе, поддержку и понимание. Поэтому так важно ценить и поддерживать  как традиции, которые соблюдались  нашими предками, так и новые, создаваемые нами. Важно не прерывать эту связь поколений.

Выражаю искреннюю благодарность всем, кто растит и воспитывает детей своих и приемных, кто делает все возможное, чтобы они были счастливы.

Желаю всем семьям радости, взаимопонимания, доверия и долгих счастливых лет.

Пусть свет вашего семейного очага согревает своим теплом родных и близких людей.

С уважением, депутат Государственной Думы Н.Д. Боева

Чествование героев жатвы по итогам прошедшего дня в Каневском районе Краснодарского края – давняя традиция. 5 июня вместе с председателем районного профсоюза работников АПК  Виталием  Фоменко в поля, где кипит жаркая страда, выехала депутат Государственной Думы Наталья Боева.

В вестнике жатвы, отражающем итоги предыдущего дня, две фамилии комбайнеров, работающих на разных по мощности степных кораблях: Сергей Бойко из акционерного общества-племзавода «Воля» и Сергей Черногорец из «Победы».

На поле «Воли» депутата Госдумы сопровождает руководитель хозяйства Анатолий Редько. Как всегда, Наталья Боева интересуется не только успехами аграриев, но и проблемами. Среди них опытный руководитель сельхозпредприятия отмечает дефицит кадров. Несмотря на то, что в хозяйстве достойный уровень заработной платы, есть проблемы со специалистами: агрономами, механиками, зоотехниками. Из десятков студентов, которых хозяйство в начале двухтысячных направляло на учебу и всячески поддерживало, сегодня работает всего один.

Анатолий Редько о герое жатвы отзывается очень тепло: ответственный, любит и знает технику, умеет работать. В хозяйстве таких немало. Молодежь с удовольствием работает на современных мощных комбайнах, которые способны за день убрать столько зерна, сколько раньше один комбайнер мог намолотить за всю уборку.

Сергей Черногорец – более опытный механизатор. На своем «CLAAS Lexion» он за вчерашний день намолотил 320 тонн зерна с 45 гектаров. Короткая пауза, поздравления, рукопожатие – и снова комбайн идет по полю, оставляя за собой шестиметровую скошенную полосу.

- Радует урожай, качество зерна, современная техника на полях, молодежь, работающая на селе. Но общение с людьми, работающими на земле, - комментирует депутат Государственной Думы Наталья Боева, - дает мне возможность видеть проблемы, которые требуют вмешательства законодательной власти.  Считаю, что решению кадровой проблемы будет способствовать новая программа развития села, ведь, как мы видим, не только хорошая зарплата важна для селян, но и уровень жизни. Сегодня я еще раз убедилась, насколько актуальны принимаемые меры по поддержке АПК и развитию сельских территорий.

У депутатов Государственной Думы продолжается июльская региональная неделя. Сегодня рабочий день Натальи Боевой проходит в Крыловском районе. Вместе с главой района Виталием Демировым парламентарий осмотрела ход работ по строительству 4-километрового участка альтернативной автодороги местного значения в черте станицы Октябрьской.

Скоро по этой новой дороге вдоль южной границы населенного пункта, отвечающей современным требованиям,  поедут большегрузы к элеватору и освободят от своего круглосуточного присутствия узкую центральную улицу станицы.

-  Именно с этим вопросом обращались ко мне жители на встречах в ходе предвыборной кампании, - говорит Наталья Боева. - И вот сегодня эта очень серьезная проблема решается. Хочу отметить, что уже многие вопросы, которые беспокоили и создавали дискомфорт для сельских жителей моего избирательного округа и о которых мы сообщили тогда партийным органам «Единой России», исполнительной власти, на сегодняшний день либо решены, либо находятся в активной стадии решения. Я считаю это показателем динамичного развития нашей страны, нашего края.

Стоимость работ составит почти 160 млн рублей, из них более 19 миллионов - из бюджета поселения и без малого 140 миллионов – из краевого бюджета.

Срок окончания строительных работ - конец сентября нынешнего года. На сегодняшний день уже освоена половина выделенных средств. По качеству работ замечаний нет.

Открытия объездного пути ждут и местные жители, и водители грузовиков. Ведь ширина новой дороги на проезжей части 6 метров, дополнительно еще по полметра  с обеих сторон укрепленной обочины. Трасса предназначена для большегрузных автомобилей. По проекту пропускная способность будущей транспортной артерии — 750 автомобилей в сутки.

 Как пояснил глава района, дорога проходит вдоль земельных участков площадью около 100 гектаров, которые являются муниципальной собственностью. Здесь, рядом с федеральной трассой М4 «Дон»,  руководство района видит возможность дальнейшего инвестиционного развития южной части станицы Октябрьской.  

Депутат Государственной Думы Наталья Боева приняла участие в очередном заседании Совета законодателей Краснодарского края. В работе Совета также участвовали члены Совета Федерации от региона, депутаты Государственной Думы, вице-губернатор Алексей Копайгородский, депутаты краевого парламента, руководители представительных органов муниципальных образований.

Парламентарии обсудили краевые законодательные инициативы. Одна из них  касается изменений в федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и предлагает устранить несогласованность правовых норм, в силу которой малые и средние предприятия, производящие вино из российского сырья, не могут получать субсидии на возмещение затрат в связи с производством этой продукции.

Спикер ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что на Кубани расположено 30% виноградников страны. Кубанские вина получили широкую известность не только в нашей стране, но и за рубежом. Благодаря тому, что в прошлом году по инициативе депутатов кубанского парламента Минфин РФ упростил процедуру  получения лицензий субъектами малого предпринимательства, за 2018 год 8 кубанских фермеров легализовали свою деятельность и получили лицензии на производство вин -  до этого таких в крае было всего двое. Члены Совета одобрили инициативу по созданию условий финансовой поддержки виноделов.

Следующий вопрос касался объектов гостиничного и туристического обслуживания.

- Предложенные депутатами ЗСК изменения принципа исчисления налога на имущество организаций гостиничного и туристического бизнеса позволит обеспечить рост поступлений доходов в консолидированный бюджет, - считает депутат Госдумы Наталья Боева. – А расширение полномочий органов исполнительной власти края по контролю за проведением классификации гостиниц и отелей позволит повысить уровень сервиса. На Кубани успешно развивается индустрия гостеприимства. Многое уже сделано для того, чтобы навести порядок в этой отрасли. Совершенствование законодательства направлено на улучшение конечного результата – чтобы каждый гость региона остался доволен отдыхом.  

Обсудили члены Совета законодателей Краснодарского края и инициативу о внесении изменений в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая позволит решить задачу, поставленную Президентом России Владимиром Путиным в части создания наиболее благоприятных и оптимальных условий для получения общего образования.

- Возможность получения общего среднего образования в высших учебных заведениях, - считает Наталья Боева, - не только поможет решить вопрос об обучении в школах в одну смену. Это замечательная возможность развивать профильное обучение учащихся с использованием материальной базы вузов и привлечением педагогов высших учебных заведений. А механизмом реализации этой инициативы станет ее финансирование за счет регионального бюджета.

По итогам заседания парламентарии приняли решение направить рассмотренные и одобренные инициативы в Государственную Думу.