Новости

Уважаемые работники сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, дорогие ветераны аграрной отрасли! Примите мои поздравления с профессиональным праздником.

Работать в сельском хозяйстве нелегко во все времена – это тяжелый ежедневный труд, заслуживающий признания и уважения. Своим ответственным отношением к делу, трудолюбием, инициативой и личным примером вы вносите весомый вклад в развитие агропромышленного комплекса Краснодарского края.

Сельскохозяйственная отрасль затрагивает интересы всех без исключения жителей края. Свежая и натуральная продукция – залог здоровья жителей региона.

Искренне благодарю всех работников и ветеранов агропромышленного комплекса за трудолюбие, преданность делу, высочайшую ответственность и самоотдачу!

Желаю вам крепкого здоровья, счастья, благополучия и достатка, стабильной и успешной работы!

Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 10 октября, приняла во втором чтении законопроект, направленный на защиту прав граждан – участников жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).

Инициатива предусматривает, что дольщики — члены жилищно-строительного кооператива при банкротстве застройщика и нецелесообразности достройки объекта смогут получить компенсацию в размере рыночной стоимости аналогичного строящегося жилья. 

Сейчас они могут рассчитывать только на государственное финансирование достройки проблемных объектов, но не могут получить компенсацию, если достройка будет признана нецелесообразной. Дольщики, не вступившие в ЖСК, компенсацию при этом получают. Законопроект устраняет это неравенство.

Ко второму чтению были внесены две существенные поправки. Первая убирает ограничение, и компенсации дольщикам будут выплачивать независимо от даты создания ЖСК. Вторая поправка предусматривает, что когда человек получает возмещение, то право требования по своему паю он передает в фонд и одновременно с этим прекращает свое членство в ЖСК.

Это повысит доверие врачей и пациентов к системе взаимозамены и перехода на аналоговые отечественные препараты. Соответствующий законопроект прошел сегодня первое чтение в Государственной Думе.

Инициатива предполагает, в частности, уточнить понятия «референтного лекарственного препарата», «воспроизведенного лекарственного препарата», «взаимозаменяемого лекарственного препарата», а также ввести понятия «оригинального лекарственного препарата», «фармацевтически эквивалентных лекарственных препаратов».

Изменения позволят заменять иностранные дорогостоящие препараты лекарствами российского производства, которые стоят в несколько раз дешевле, при этом не уступают в эффективности.

Нормы документа предусматривают составление и регулярное обновление перечня взаимозаменяемых лекарств. 

Предполагается установить особенности определения взаимозаменяемости отдельных групп лекарственных препаратов и предусмотреть возможность пересмотра результатов взаимозаменяемости лекарственных препаратов.

Эти и другие изменения направлены на то, чтобы доверие пациентов и врачей к системе взаимозамены и перехода на аналоговые отечественные препараты выросло.

Реестр взаимозаменяемых лекарств будет открытым. Доступ к нему получит каждый пользователь интернета.

Законопроект будет дорабатываться. Ко второму чтению, безусловно, будут поправки.  Предлагаю всем направлять свои предложения и замечания по проекту закона.

Уважаемые учителя, преподаватели, педагоги дошкольного и дополнительного образования, ветераны педагогического труда!

Примите самые теплые поздравления с вашим профессиональным праздником - с Днем учителя!

Пожалуй, это одна из немногих профессий, которую человек выбирает осознанно, потому что знает о ней не понаслышке.

Уверена, что у каждого из вас в свое время был такой учитель, который повлиял на ваш выбор, а среди ваших учеников в свою очередь тоже есть и будут те, для кого вы стали примером, ориентиром, образцом высокого профессионализма и любви к детям, преданности избранному делу.

У вас очень интересная профессия, которая с каждым годом делает вас мудрее и моложе, требует идти в ногу со временем, осваивать новые технологии, которые стремительно врываются во все сферы нашей жизни, и образование их осваивает одним из первых, потому что школа должна готовить людей будущего.

Дорогие учителя!

Примите слова искренней благодарности за то, что вы умеете сочетать верность традициям российской педагогики и стремление идти в ногу со временем. Будьте счастливы и здоровы.

Мира, добра и благополучия вам и вашим близким!

С замечательным осенним праздником!

Н.Д. Боева, депутат Государственной Думы РФ

С Днем учителя!

Депутат Государственной Думы РФ Наталья Боева приняла участие в открытии традиционной «Кубанской ярмарки», в рамках которой в нынешнем году состоялось выездное заседание Комитета Госдумы по аграрным вопросам. Выездное заседание прошло в формате круглого стола с участием более 400 человек.

 Представители законодательной и исполнительной власти, ученые, руководители сельхозпредприятий, фермеры обсудили законодательные аспекты рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения. Не случайно эту проблему обсуждали на Кубани, где вопросу повышения плодородия земель придается важное значение.

Председатель Комитета  Владимир Иванович Кашин отметил: «Кубань — регион, который практически не потерял своих посевных площадей с 90-х годов, край является в этом плане образцовым. В России с того времени было утеряно 30,7 млн га посевных площадей».

Наталья Боева в своем выступлении сказала:

- Совсем недавно Госдумой в первом чтении принят законопроект о повышении плодородия почвы. Я не слышала, чтобы кто-то был против этого закона. Сохранение плодородия уникальных российских почв давно пора взять под государственный контроль.

На меня большое впечатление произвели  пробы почвы с различных участков сельхозназначения Кубани, которые собрали специалисты Краснодарского Центра агрохимической службы. 

 Рядом с рассыпчатым плодородным черноземом здесь находятся образцы, больше похожие на безжизненные камни. Такой богатейшая кубанская почва, одна из лучших на нашей планете,  стала в результате бездумной деятельности человека. Верно говорит народная пословица: Нет плохой земли, есть плохие хозяева.

И как бы далеко не ушли современные технологии, сколько бы ни говорили, что нас спасет гидропоника, с которой не страшны болезни, сорняки и вредители, земля-матушка, земля-кормилица во веки веков не утратит своего значения.

Выездное заседание Комитета, проведенное в Краснодаре, - это шаг к законодательному закреплению правил бережного отношения к главному богатству каждого государства – плодородной почве, считает Наталья Боева. А бороться с неэффективным использованием земли нужно не только штрафами. Должен быть узаконен постоянный контроль за состоянием плодородного слоя.

От всей души поздравляю с Днем пожилого человека всех людей, умудренных жизненным опытом и молодых душой, имеющих солидный багаж знаний и постоянно стремящихся к познанию нового, мудрых советчиков своих повзрослевших детей и любимых внуков, которых вы умеете внимательно слушать и понимать без слов.

         Гордитесь прожитыми днями и тем, что удалось сделать, чего достичь. Уверенно продолжайте свой жизненный путь, совершая важные и добрые дела, вдохновляясь любовью близких и создавая свой красочный и уютный мир.

Чаще вспоминайте весёлые моменты жизни.

Оставайтесь такими же жизнерадостными и  позитивными.

Пусть осень вашей жизни будет согрета теплом  дорогих вам людей, а каждый день приносит радость, хорошее настроение и уверенность в завтрашнем дне.

С уважением Н.Д. Боева, депутат Государственной Думы РФ

На XV Юбилейной Всероссийской научно-практической конференции «Доверие потребителей к российской молочной продукции через обеспечение единства и открытости отрасли» состоялось обсуждение актуальных тем, связанных с изменением законодательной базы применительно к молокоперерабатывающей отрасли: экологическое законодательство, внедрение систем прослеживаемости, в частности практическое применение системы «Меркурий» на примере 3-х месяцев использования и другие важные вопросы.

Представители Министерства сельского хозяйства, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Министерства природных ресурсов и экологии, Росстандарта, ЕЭК, представители других ведомств, оказывающих влияние на молочную отрасль вместе с учеными обсудили актуальные для отрасли темы.

В своем выступлении на научно-практической конференции депутат Государственной Думы Наталья Боева, в частности, сказала:

Прежде всего, хочу выразить благодарность всем, кто принял активное участие в обсуждении актуальной проблемы фальсифицированной молочной продукции, направил свои предложения и отзывы во время работы над законодательством, ужесточившим меры по борьбе с производством и реализацией суррогата.

Это органы законодательной и исполнительной власти субъектов федерации,  Молочный союз России и его территориальные подразделения, союз «Кубаньмолоко» и руководители молокоперерабатывающих предприятий. 

Вместе мы проделали большую работу, итогом которой стал важный шаг от отсутствия в законодательстве самого понятия суррогатной продукции до разработки мер ответственности к тем, кто в погоне за прибылью подрывает доверие ко всей молокоперерабатывающей отрасли.

Последние пять лет прошли под знаком антироссийских санкций и вынужденных ответных контрсанкций, которые, как сказал наш президент Владимир Владимирович Путин, позволили  сельскому хозяйству сделать невероятный рывок.  

Госдумой были внесены значительные изменения в законодательство, которые будут способствовать развитию сельского хозяйства страны с учетом требований сегодняшнего времени.

Естественно, рано или поздно границы вновь откроются для импортной продукции. Но теперь уже никто не боится ее возвращения, потому что за это время российская перерабатывающая промышленность многому научилась.

Продовольственное эмбарго также ускорило достижение показателей Доктрины продовольственной безопасности, которая отражает, насколько население страны обеспечено отечественными продуктами.

Вопрос обеспечения мы решили, однако слабый спрос на молочную продукцию сдерживает наращивание производства. Эта серьезная проблема является не только следствием снижения уровня доходов населения.

Согласитесь, первостепенное значение в этих условиях приобретает доверие потребителей. Это важно как для здорового питания наших граждан, так и для уверенного развития отрасли.

Наши средства массовой информации  очень активно на протяжении последних трех лет рассказывали о том, что молочная продукция опасна для здоровья. Напугали народ, а теперь внедряем ветеринарную сертификацию, вводим маркировку готовой молочной продукции, которая станет обязательной с 1 марта 2020 года в надежде , что это вернет доверие наших потребителей.

Сейчас лаборатории начали проверки сухого молока в готовой молочной продукции по методике, которая все еще не внесена в перечень стандартов, отсутствует арбитражный метод на определение сухого молока в продукции, то есть фактически нет инструмента оспаривания результатов.

Считаю, что эти вопросы должны являться следствием широкого общественного обсуждения проблем молокоперерабатывающей отрасли и перспектив ее развития в стенах Государственной Думы, Министерства сельского хозяйства, с участием  Молочного союза России и специалистов-молочников.

Хочу обратиться к нашим уважаемым ученым с просьбой разработать более совершенные методики определения наличия сухого молока в готовых молоке и молочных продуктах.

Сейчас в Государственной Думе ведется работа над принятием важного законопроекта, направленного на сохранение здоровья юных россиян. Законопроект, помимо норм обеспечения всех учащихся начальных классов горячим питанием, предлагает установить требования к качеству продуктов, которые поставляются в школы. Ну а какое же здоровое питание детей без молока и молочных продуктов!  Комитет по аграрным вопросам добивается, чтобы программа «Школьное молоко» финансировалась из федерального бюджета. Это поможет не только гарантировать выполнение программы по всей стране, но и исключить возможность поставки некачественной продукции в школы.

Хочу подчеркнуть, что наш Комитет оперативно реагирует на проблемы отрасли, на обращения, поступающие из регионов и от отраслевых объединений.

Комитетом проведен «круглый стол» на тему цифровизации процессов производства и сбыта сельхозпродукции, которая сегодня настолько же актуальна, насколько все еще непонятна для многих непосредственных участников этих процессов. Какие проблемы в связи с этим их волнуют?

Прежде всего, руководители предприятий АПК отмечают, что из проекта «Цифровизация сельского хозяйства»  выпали, остались без внимания отрасли переработки сельхозпродукции, а их более 30. Причем, это те отрасли, которые обеспечивают самую высокую добавленную стоимость сельхозпродукции, а они включены в программу цифровизации только с итоговыми данными для определения дальнейшей информации. То есть, им отводится роль исполнения общих задач. А где государственные мероприятия по снижению себестоимости продукции, где задачи по внедрению современных технологий?

Руководителям предприятий по переработке  уже сегодня для принятия решений нужны централизованные рекомендации по приобретению оборудования и  программ, которым в ближайшем будущем предстоит интегрироваться в единую сеть. Выбор этих дорогостоящих продуктов  сейчас каждое предприятие делает на свой страх и риск. Локально они работают. Но вот вопрос: впишутся ли они в общую систему обработки больших данных и не потребуется ли их замена на другие?

Помимо этого, большой проблемой является недостаточное количество качественных  информационных ресурсов,  удобных для пользователя с точки зрения получения государственной услуги, поиска необходимой информации, оптимизации принимаемых решений в сфере производства или  сбыта готовой продукции.

Говоря о сбыте продукции, хочу отметить, что на сегодняшний день высока вероятность того, что рынок продажи продовольствия, в том числе российского,  может быть поделен между небольшим количеством крупных игроков, среди которых российские компании – в меньшинстве. Развитие отечественных площадок интернет-торговли позволит изменить эту ситуацию.

Здоровая конкуренция, обеспечение качества, подтверждение соответствия пищевой продукции международным и национальным стандартам,  борьба с фальсификатом – все это можно записать в активы интернет-торговли. 

Создание платформы «Переработка и торговля» даст возможность исключить из этой цепочки посредников. Простота и гарантия честной сделки, исключение человеческого фактора,  заложенные в основу  этой платформы, сделают онлайн-покупки  привлекательными и востребованными.

Однако уповать на интернет-торговлю как на спасительную соломинку не стоит. В том, что потребитель с недоверием относится ко всей молочной продукции, велика доля вины самих переработчиков, в том числе и добросовестных.

С нашего молчаливого согласия на полках рядом с натуральной продукцией появился суррогат, а на упаковке – нечитаемые надписи.

Вступившие в силу с 1 июля требования о “раздельных полках”, согласно которым в торговых сетях должно быть предусмотрено разделение молокосодержащих продуктов с молочными, чтобы покупатель мог визуально отличить эти два вида продукции, мы надеемся создадут предпосылки для наведения порядка.

Но ведь у нас, к сожалению, закон писан не для всех. Поэтому призываю всех включиться в работу по контролю за исполнением этого требования, чтобы, наконец, вернуть доверие потребителя, защитить его законное право на честную и понятную информацию о продукте, помочь ему при покупке ориентироваться не только по цене, но прежде всего – по качеству. 

Я и мои коллеги – члены  Комитета Госдумы по аграрным вопросам - глубоко убеждены в том, что наше законодательство должно способствовать развитию экономики и повышению престижа работы на селе.

Государственная программа по комплексному развитию сельских территорий, которая начнет действовать с 2020 года, нацелена на строительство жилья, создание инженерной и транспортной инфраструктуры на селе, улучшение облика населенных пунктов, на повышение доступности и качества медуслуг и образования. Несомненно, это будет способствовать закреплению молодых кадров на селе во всех отраслях.

С привлечением заинтересованных сторон, ученых,  экспертов мы готовы обсуждать любые проблемы, волнующие жителей села, работников сельскохозяйственной отрасли и перерабатывающей промышленности, и вместе искать пути совершенствования законодательства.

И в заключение своего выступления не могу не сказать о событии, имеющем значение для всех молочников нашей страны. В начале сентября мы отметили 75-летие со дня основания в городе Угличе Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия.  

Все молокоперерабатывающие предприятия России используют разработки ученых этого института по выработке  масла,  натуральных и плавленых сыров, переработке  сыворотки,  молока и пахты, используют закваски и питательные среды.

Институт успешно занимается изучением таких проблем как фальсификация молочных продуктов и проблемы её выявления, разрабатывает техническую документацию на производство продукции и молока.

 Мое знакомство с институтом состоялось в девяностые годы прошлого века. Это было непростое время. Но ученые самоотверженно работали в самые сложные годы.

И сегодня научно-исследовательский институт маслоделия и сыроделия является главным научным центром страны в этой области  благодаря высочайшему профессионализму ученых и технических работников, благодаря недавно отметившему свое 70-летие доктору биологических наук Юрию Яковлевичу Свириденко, который почти два десятилетия руководил этим уникальным учреждением и сейчас находится здесь, в этом зале.

С юбилеем вас, Юрий Яковлевич! Долгих лет жизни, успешной работы и крепкого здоровья Вам!

Желаю сотрудникам Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия, его партнерам, а также всем  участникам Юбилейной Всероссийской научно-практической конференции по молочной отрасли - новых успехов и достижений. Пусть результаты вашей работы будут востребованы. Мира и добра вам!

Одобрен в первом чтении законопроект № 729516-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях",  устанавливающий административную  ответственность за невыполнение оператором при сборе персональных данных граждан Российской Федерации обязанности по обеспечению их хранения с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за совершение следующих деяний:

- невыполнение оператором при сборе персональных данных, в т.ч. посредством сети «Интернет», предусмотренной законодательством РФ в области персональных данных обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории РФ – в виде штрафа: для граждан – в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб., для юр. лиц – от 2 млн. до 6 млн. руб.; (а за повторное совершение указанного правонарушения – штраф: для граждан – в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для  должностных лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб., для юр. лиц – от 6 млн. до 18 млн. руб.);

- повторное неисполнение организатором распространения информации в сети «Интернет» обязанности уведомить уполномоченный ФОИВ о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», – в виде штрафа: для граждан – в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб.;

- повторное неисполнение организатором распространения информации в сети «Интернет» обязанности хранить и (или) предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информацию о таких пользователях, а также за повторное неисполнение организатором распространения информации в сети «Интернет» обязанности предоставлять в ФСБ России информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юр. лиц – от 2 млн. до 6 млн. руб.;

- повторное неисполнение организатором распространения информации в сети «Интернет» обязанности обеспечивать реализацию установленных требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым указанным организатором в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях осуществления таких видов деятельности, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юр. лиц – от 2 млн. до 6 млн. руб.;

- повторное распространение владельцем аудиовизуального сервиса телеканала, телепрограммы, не зарегистрированных в качестве СМИ, либо распространение телеканала, телепрограммы, зарегистрированных в качестве СМИ, после принятия решения о прекращении или приостановлении вещания телеканала или телепрограммы в установленном порядке – в виде штрафа: для граждан – в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юр. лиц – от 700 тыс. до 1 млн. руб.;

- повторное нарушение владельцем аудиовизуального сервиса установленного порядка распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юр. лиц – от 500 тыс. до 1 млн. руб.;

- повторное распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, – виде штрафа: для граждан – в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб., для должностных лиц – от 600 тыс. до 800 тыс. руб., для юр. лиц – от 1,5 млн. до 5 млн. руб.;

- повторное неисполнение организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями установленных законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации обязанностей – виде штрафа: для граждан – в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 тыс. до 70 тыс. руб., для юр. лиц – от 1 млн. до 2 млн. руб.;

- повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также за повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей указанной поисковой системы сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории РФ в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юр. лиц – от 1,5 млн. до 5 млн. руб.;

- повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению на территории РФ выдачи по запросам пользователей указанной поисковой системы сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен на основании соответствующего решения Московского городского суда, или копий заблокированных сайтов – в виде штрафа: для граждан – в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юр. лиц – от 1,5 млн. до 3 млн. руб.

Госдумой в первом чтении принят законопроект № 613594-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" о приведении в соответствие размеров санкций в части дисквалификации.

Законопроектом предлагается ужесточить административную ответственность, установив срок дисквалификации в 6 месяцев, за совершение следующих административных правонарушений:

- нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (за исключением нарушения должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконного отказа или уклонения указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению) (действует – срок дисквалификации от 3 до 6 мес.).

- невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности (если такое административное правонарушение совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение) (действует – срок дисквалификации до 6 мес.)

- нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов (нарушение председателем или секретарем общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) требований к содержанию, форме или сроку составления протокола общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно уклонение указанных лиц от подписания указанного протокола) (действует – срок дисквалификации до 6 мес.)

Во втором чтении Госдумой принят законопроект "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.

Законопроект подготовлен в целях реализации отдельных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г. и основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 годов.

Предлагается, в частности, следующее:

- для налогоплательщиков-физических лиц предусмотреть возможность представлять в налоговые органы и получать от налоговых органов документы через МФЦ в случаях, если это предусмотрено НК РФ;

- для налогоплательщиков-организаций установить обязанность однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, направить в налоговый орган по своему выбору сообщение о наличии у них транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, в случае неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного и (или) земельного налога. Организация освобождается от такой обязанности, если она представляла в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному и (или) земельному налогу;

- наделить налоговые органы правом информировать налогоплательщиков о наличии недоимки или задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и (или) электронной почты и (или) иными способами, не противоречащими законодательству, не чаще одного раза в квартал при условии получения их согласия на такое информирование в письменной форме;

- установить, что сведения о принятых налоговыми органами решениях о применении таких способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, как залог имущества, арест имущества, запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа, а также об отмене либо о прекращении действия таких решений размещаются на официальном сайте ФНС России, в сети «Интернет» с указанием имущества, в отношении которого вынесено соответствующее решение (положение вступает в силу с 1 апреля 2020 г.);

- предусмотреть, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество, либо вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение имущества налогоплательщика без согласия налогового органа, указанное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. При этом предусмотренные гражданским законодательством последствия залога не распространяются на денежные средства на счетах, вкладах (депозитах), предназначенные для удовлетворения требований в соответствии с гражданским законодательством, которые предшествуют исполнению обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) (положение вступает в силу с 1 апреля 2020 г.);

- в случае непредставления налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации по НДФЛ в отношении доходов, полученных им от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, предусмотреть проведение налоговым органом камеральной налоговой проверки на основе имеющихся у него документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах (положение вступает в силу с 1 апреля 2020 г.);

- наделить должностное лицо налогового органа, принявшего решение о взыскании с организации недоимки, размер которой превышает 1 млн. руб., при условии, что такое решение не исполнено в течение 10-ти дней с даты его принятия, правом не более одного раза по одному решению о взыскании недоимки производить осмотр территорий, помещений, документов и предметов организации при наличии ее согласия (положение вступает в силу с 1 апреля 2020 г.);

- наделить должностное лицо налогового органа, принявшего решение о взыскании с организации или индивидуального предпринимателя недоимки, размер которой превышает 1 млн. руб., при условии, что такое решение не исполнено в течение 10-ти дней с даты его принятия, правом истребовать у указанных лиц документы (информацию) об их имуществе, имущественных правах и обязательствах в соответствии с перечнем, утверждаемым ФНС России (положение вступает в силу с 1 апреля 2020 г.);

- предусмотреть порядок инициирования взаимосогласительной процедуры разрешения споров о порядке налогообложения лица в отношении его доходов, прибыли и имущества при применении положений международного договора РФ по вопросам налогообложения;

- определить случаи восстановления НДС при реорганизации юр. лица и применении его правопреемниками специальных налоговых режимов;

- предусмотреть порядок определения налоговой базы по НДФЛ по доходам в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов;

- установить особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты НДФЛ по доходам, полученным от продажи недвижимого имущества, а также по доходам в виде объекта недвижимого имущества, полученного в порядке дарения;

- дополнить перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, включив в него доходы в виде единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам, не превышающие 1 млн. руб., финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами, прилагаемыми к соответствующей государственной программе РФ, утверждаемой Правительством РФ (положение применяется в единовременных компенсационных выплат, право на получение которых возникло с 1 января 2020 г. до 31 декабря 2022 г. включительно);

- расширить перечень расходов, на которые налогоплательщик вправе уменьшить доходы, облагаемые НДФЛ, предусмотрев в том числе, что при получении дохода от продажи доли в объекте недвижимого имущества, приобретенной на средства материнского (семейного) капитала, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своего облагаемого налогом дохода на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов на приобретение этого объекта, в размере, пропорциональном указанной доле налогоплательщика в объекте недвижимого имущества (положение применяется в отношении доходов физических лиц, полученных ими начиная с налогового периода 2017 года);

- уточнить перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, предусмотрев, в частности, что к ним относятся доходы в виде курортного сбора, взимаемого операторами курортного сбора;

- уточнить порядок признания доходов и расходов по налогу на прибыль организаций, а также порядок налогообложения налогоплательщиков – участников региональных инвестиционных проектов;

- уточнить отдельные положения, касающиеся уплаты госпошлины за совершение отдельных юридически значимых действий;

- для плательщиков НДПИ, являющихся организациями - собственниками объектов Единой системы газоснабжения и (или) организациями, в которых непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50%, установить в качестве постоянного повышающий коэффициент к НДПИ в размере 1,441, который ранее был установлен с 01.01.2019 г. до 31.12.2021 г.

- для плательщиков НДПИ, добывающих нефть, установить в качестве постоянного повышающий коэффициент к НДПИ в размере 428 (т.е. +428 руб. за тонну), который ранее был установлен с 01.01.2019 г. до 31.12.2021 г.;

- предоставить субъектам РФ право своими законами устанавливать «нулевую» ставку по упрощенной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере услуг по предоставлению мест для временного проживания;

- предусмотреть, что в случае, если гражданин – плательщик транспортного налога, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от ее применения, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами;

- изменить порядок определения срока уплаты транспортного налога организациями – налог должен быть уплачен ими не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящее время предусмотрено, что порядок и сроки уплаты транспортного налога организациями устанавливаются законами субъектов РФ);

- признать утратившей силу норму, в соответствии с которой налоговые ставки по налогу на имущество организаций, установленные законами Республики Крым и г. Севастополя, не могут быть повышены в течение пяти последовательных налоговых периодов начиная с налогового периода, с которого применяется налоговая ставка;

- изменить порядок определения срока уплаты земельного налога организациями – налог должен быть уплачен ими не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящее время предусмотрено, что сроки уплаты земельного налога организациями определяются представительными органами муниципальных образований).