Поправки в закон о торговле нужно принять в ближайшее время

10 июля Наталья Боева приняла участие в совещании, состоявшемся в Совете Федерации, на котором рассматривались вопросы совершенствования Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».  Провел совещание первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

В мероприятии приняли участие статс-секретарь-заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, начальник отдела Федеральной антимонопольной службы России Михаил Гуленков, представители органов государственной власти субъектов РФ, отраслевых союзов и ассоциаций, научной общественности.

Участники рассмотрели основные проблемы взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками. Они также обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Как отметил Сергей Лисовский, в настоящее время законопроект активно дорабатывается. Фактически готовится третья редакция этого закона с учетом внесенных в Государственную Думу поправок.

В ходе обсуждения отмечалось, что на сегодняшний день производители пищевой продукции при работе с торговыми сетями сталкиваются с рядом проблем.

Наталья Боева в своем выступлении отметила некоторые из них.

- Региональные производители видят свои конкурентные преимущества в том, что выпускают  качественную продукцию, - сказала парламентарий. - На полках торговых сетей она не может конкурировать в цене с низкосортной продукцией, но имеющей то же наименование. Это не только вводит в заблуждение потребителя, но и является нарушением Регламента Таможенного союза. Однако ритейлеры принимают такую продукцию к реализации. И это печально.

Серьезной проблемой Наталья Боева назвала и несовершенство договоров между поставщиком продукции и торговой сетью. Она  предложила  внести в закон пункты, предусматривающие равную ответственность обеих сторон за одни и те же нарушения.

Следующая общая проблема -  проводимые сетями аудиторские проверки предприятий, имеющих сертификат системы  менеджмента безопасности  пищевой  продукции,  основанной  на  принципах ХАССП. Торговые сети  в  обход  процедур системы безопасности  пищевой продукции предъявляют  к проверяемому  предприятию  свои, индивидуально  разработанные дополнительные требования. Аудиторские  компании делают  фотосъёмки,  копируют документы,  составляющие  коммерческую  тайну предприятия. Выход из данной ситуации предложили руководители предприятий-переработчиков на встрече с Натальей Боевой: уполномочить одну аудиторскую компанию на проверку один раз в год либо обязать торговые сети признавать  результаты проверки Роспотребнадзора.

Участники совещания подчеркнули необходимость на законодательном уровне ограничить размер штрафных санкций со стороны торговых сетей, а также установить их ответственность за качество реализуемой продукции. Кроме того, участники совещания рекомендовали правительству на законодательном уровне установить 5%-ный предельный размер взыскиваемой неустойки по договору поставки продовольственных товаров и снизить предельно допустимый порог доминирования торговых сетей в регионах с 25% до 15%.

- Участники совещания подписали обращение в адрес Правительства РФ, в котором говорится о необходимости скорейшего принятия закона, - резюмировала итоги совещания Наталья Боева. – Он поставит в равные условия ритейлеров, отечественных и иностранных производителей.

Фото с сайта council.gov.ru